УТВЕРЖДЕНО постановлением
Правительства Российской Федерации от 17
июня 2004 г. № 300
I. Общие положения
1. Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки является федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и
надзору в области образования и науки.
2. Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки находится в ведении
Министерства образования и науки
Российской Федерации.
3. Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки руководствуется в
своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской
Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Министерства образования
и науки Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
4. Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки осуществляет следующие
полномочия:
5.1. осуществляет контроль и надзор:
5.1.1. за исполнением законодательства
Российской Федерации в области образования,
науки, научно-технической деятельности,
молодежной политики, аттестации научных и
научно-педагогических кадров;
5.1.2. за качеством образования в
образовательных учреждениях и подготовки
выпускников образовательных учреждений по
завершении каждого уровня образования;
5.1.3. за деятельностью советов по защите
докторских и кандидатских диссертаций (диссертационных
советов), ученых (научно-технических)
советов образовательных учреждений,
научных учреждений и организаций по
вопросам присвоения ученых званий
работникам образовательных учреждений,
научных учреждений и иных организаций;
5.2. на основании и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации,
осуществляет лицензирование, аттестацию и
государственную аккредитацию
образовательных учреждений и их филиалов, а
также научных организаций (в сфере
послевузовского и дополнительного
профессионального образования);
5.3. осуществляет организационное и
техническое обеспечение работы Высшей
аттестационной комиссии;
5.4. рассматривает в установленном порядке
вопросы присвоения ученых званий
профессора по специальности и профессора
по кафедре, доцента по специальности и
доцента по кафедре, присуждения ученых
степеней доктора и кандидата наук и выдает
соответствующие аттестаты и дипломы
установленного образца, а также
рассматривает вопросы лишения (восстановления)
указанных ученых званий и степеней;
5.5. выдает разрешения на создание советов по
защите докторских и кандидатских
диссертаций (диссертационных советов),
устанавливает их компетенцию и определяет
перечни научных специальностей, по которым
им предоставляется право приема к защите
диссертаций;
5.6. подтверждает, признает и устанавливает
эквивалентность документов об образовании,
ученых степеней и званий, полученных за
рубежом и в Российской Федерации, и выдает
соответствующие документы;
5.7. осуществляет функции главного
распорядителя и получателя средств
федерального бюджета, предусмотренных на
содержание Службы и реализацию возложенных
на нее функций;
5.8. обеспечивает в пределах своей
компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
5.9. организует прием граждан, обеспечивает
своевременное и полное рассмотрение
обращений граждан, принимает по ним решения
и направляет заявителям ответы в
установленный законодательством
Российской Федерации срок;
5.10. обеспечивает мобилизационную
подготовку Службы;
5.11. организует профессиональную подготовку
работников аппарата Службы, их
переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
5.12. осуществляет в установленном порядке
сбор, накопление и обработку отчетности и
иной документированной информации, в том
числе с ограниченным доступом, в области
контроля качества образования, науки,
научно-технической деятельности,
молодежной политики и аттестации научных и
научно-педагогических кадров;
5.13. осуществляет в соответствии с
законодательством Российской Федерации
работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов,
образовавшихся в ходе деятельности Службы;
5.14. взаимодействует в установленном
порядке с органами государственной власти
иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере
деятельности;
5.15. проводит в установленном порядке
конкурсы и заключает государственные
контракты на размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд Службы, а также на
проведение научно-исследовательских работ
для государственных нужд в установленной
сфере деятельности;
5.16. осуществляет в установленном порядке
проверку деятельности образовательных
учреждений и научных организаций;
5.17. осуществляет иные функции в
установленной сфере деятельности, если
такие функции предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки с целью реализации
полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
6.1. организовывать проведение необходимых
расследований, испытаний, экспертиз,
анализов и оценок, а также научных
исследований по вопросам осуществления
контроля и надзора в установленной сфере
деятельности;
6.2. давать юридическим и физическим лицам
разъяснения по вопросам, отнесенным к
компетенции Службы;
6.3. привлекать в установленном порядке для
проработки вопросов, отнесенных к
установленной сфере деятельности Службы,
научные и иные организации, ученых и
специалистов;
6.4. пресекать факты нарушения
законодательства Российской Федерации в
установленной сфере деятельности, а также
применять предусмотренные
законодательством Российской Федерации
меры ограничительного, предупредительного
и профилактического характера,
направленные на недопущение и (или)
ликвидацию последствий нарушений
юридическими лицами и гражданами
обязательных требований в установленной
сфере деятельности;
6.5. создавать совещательные и экспертные
органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в
установленной сфере деятельности.
7. Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки не вправе осуществлять
в установленной сфере деятельности
нормативно-правовое регулирование, кроме
случаев, устанавливаемых указами
Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской
Федерации, а также управление
государственным имуществом и оказание
платных услуг.
Установленные абзацем первым настоящего
пункта ограничения полномочий Службы не
распространяются на полномочия
руководителя Службы по управлению
имуществом, закрепленным за Службой на
праве оперативного управления, решению
кадровых вопросов и вопросов организации
деятельности Службы.
III. Организация деятельности
8. Федеральную службу по надзору в сфере
образования и науки возглавляет
руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством
Российской Федерации по представлению
министра образования и науки Российской
Федерации.
Руководитель Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки несет
персональную ответственность за
выполнение возложенных на Службу функций.
Руководитель Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки имеет
заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности министром
образования и науки Российской Федерации
по представлению руководителя Службы.
Количество заместителей руководителя
Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки устанавливается
Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федеральной службы по
надзору в сфере образования и науки:
9.1. распределяет обязанности между своими
заместителями;
9.2. представляет министру образования и
науки Российской Федерации:
9.2.1. проект положения о Федеральной службе
по надзору в сфере образования и науки;
9.2.2. предложения о предельной численности и
фонде оплаты труда работников Службы;
9.2.3. предложения о назначении на должность и
освобождении от должности заместителей
руководителя Службы;
9.2.4. ежегодный план работы и прогнозные
показатели деятельности Службы, а также
отчет о ее деятельности;
9.2.5. предложения по формированию
федерального бюджета и финансированию
Службы;
9.3. в установленном порядке назначает на
должность и освобождает от должности
работников Службы;
9.4. решает в соответствии с
законодательством Российской Федерации о
государственной службе вопросы, связанные
с прохождением федеральной
государственной службы в Федеральной
службе по надзору в сфере образования и
науки;
9.5. утверждает структуру и штатное
расписание аппарата Службы в пределах
установленных Правительством Российской
Федерации численности и фонда оплаты труда
работников, смету расходов на ее содержание
в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;
9.6. на основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных
законов, актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской
Федерации и Министерства образования и
науки Российской Федерации издает приказы
по вопросам, отнесенным к компетенции
Службы.
10. Финансирование расходов на содержание
Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном
бюджете.
11. Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки является юридическим
лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки установленного
образца, а также счета, открываемые в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
12. Место нахождения Федеральной службы по
надзору в сфере образования и науки – г.
Москва.